隨著2014年10月國發[2014]43號文加大對地方政府融資平臺公司發行企業債券、中期票據和定向工具的限制，債券市場遭遇較大的挑戰，各主管機關紛紛探索新的債券品種來應對債券市場的轉型和創新。在這種市場背景下，2015年1月15日，證監會正式發布《公司債券發行與交易管理辦法》，推出了新公司債券。
公司債券是指公司依法定程序發行、約定在一年以上期限內還本付息的有價證券，由中國證監會審核。2007年08月14日證監會公布了《公司債券發行試點辦法》，公司債正式進入試點階段。公司債券作為證監會主管的債券品種，以上海和深圳交易所為交易場所，主要為上市公司提供公募債券融資。2007-2014年，受限于僅能以上市公司作為主體發行，公司債券的發行規模和在主流債券市場的占比偏低。截至2014年末，公司債券存量共計1,159只，存量總額為7,673.27億元，在主流債券產品存量余額中僅占7.03%，遠低于企業債券、中期票據、短期融資券等產品的存量余額。
受證監會對發行主體、發行方式、審核方式等條件限制，近年來公司債券的發展較為緩慢。2012-2014年，公司債券的發行規模分別為511.50億元、1,291.20億元、2,623.31億元、1,702.04億元和1,399.93億元，公司債券亟待創新以擴大其市場規模。
公司債券作為證監會主管的債券品種，以上海和深圳交易所為交易場所，主要為上市公司提供公募債券融資。2015年1月15日，證監會正式發布《公司債券發行與交易管理辦法》，通過增設私募債券、增加交易場所、減少審批流程等一些列改革變化，體現了主管機關簡政放權、大力發展債券市場的決心。公司債券成為目前發展前景巨大的債券品種，將為公司提供重要的融資渠道。
